教育部部长、党组书记 周济
2009-10-24
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），根据党的十七大的总体部署，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程进行了新的部署，是指导当前和今后一段时期党的建设的一个纲领性文件，对于教育系统特别是高等学校党的建设具有极为重要的指导意义。深入学习贯彻《决定》，不仅事关加强和改进教育系统党建工作的全局，而且决定着整个教育事业改革发展的进程。我们必须认真学习、深刻领会、准确把握《决定》的精神实质，把本部门本学校党建工作各项任务落到实处，推动整个教育事业沿着科学发展的道路不断开创新的局面。
一、深刻认识、全面理解加强和改进新形势下教育系统党的建设的重要性和紧迫性
《决定》从我们党团结带领全国各族人民相继实现三大历史性转变入手，重点回顾新中国成立特别是改革开放以来的历程，深入分析当前国际国内的新形势新问题，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，集中体现在四个方面，一是实现党的十七大描绘的全面建设小康社会宏伟蓝图，要求进一步从战略上研究加强和改进党的建设；二是应对国际形势的挑战和风险，特别是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求进一步加强和改进党的建设；三是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，要求进一步采取加强和改进党的建设的有效举措；四是抓紧解决党内存在的突出问题，要求进一步加强党的建设的工作力度。因此，迫切需要全党更好地负担起党要管党、从严治党的责任，全面落实党建工作责任制，对党的建设一些重大问题进行深入研究和具体部署，把党的建设新的伟大工程推进到一个新的阶段。这一分析也完全符合教育系统的实际。
从教育发展形势来看，新中国成立初期，教育事业是在全国人口80%文盲、极其落后和困难的基础上起步的。经过60年不懈奋斗特别是30年改革开放，我国教育面貌发生了翻天覆地的变化，取得了伟大的历史性成就。现在，我国全面普及了九年制义务教育，全面实现了城乡免费义务教育；职业教育在改革创新中加快发展，教育宏观结构调整取得重要突破；高等教育实现了历史性跨越，进入大众化阶段，更多青年有了接受高等教育的机会；教育管理体制、办学体制、投入体制等改革不断推进，多层次宽领域的教育对外开放格局已经形成。进入新世纪以来，实现教育公平更是迈出了重大步伐。我们这样一个13亿人口的发展中大国，正在举办着世界上规模最大的教育，成功地探索出一条中国特色社会主义教育发展道路，为现代化建设提供了有力的人力资源支持和知识创新贡献。目前我国15岁以上人口平均受教育年限超过8.7年，新增劳动力平均受教育年限接近12年，超过世界平均水平，我国已经从人口大国转变为人力资源大国，正在向人力资源强国迈进。
回顾总结新中国60年特别是改革开放30年的辉煌历程，党中央始终高度重视
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