“最新调查结果显示，世界35%的雇主在全球范围内都很难招到合适的人选。例如，巴西在某些领域如技工、金融等行业有68%的岗位找不到人才，即使在澳大利亚，这一比率也高达45%。”世界职教院校联盟主席、加拿大社区学院协会主席丹妮丝·阿米欧女士在论坛上发言时如此表示。阿米欧认为，雇主需要高素质的人才，所以给年轻人更多机会，让他们接受高等职业教育，并对已经找到工作的人员提供在岗培训，成为全世界都应该认真思考的问题。 近日，以“产业结构调整背景下的职业教育”为主题的职业教育国际论坛在北京召开。本次论坛由中国教育国际交流协会主办，是2013中国国际教育年会的重要组成部分。与会各国职业教育专家围绕论坛主题广开言路，为提升我国高等职业教育发展水平，推动职业教育改革发展提供了重要国际借鉴--
职业教育成为从贫穷到富裕的必由之路
“伴随着世界经济发展不景气的另一现象，是一些国家失业率居高不下，特别是年轻人的高失业率问题已经成为不少国家日益严重的社会问题。”中国教育国际交流协会副会长钱一呈认为，就业率已经成为衡量一个国家经济是否复苏或健康发展的重要指标，但不可否认年轻人高失业率的背后也有深刻的就业结构矛盾，表现为有些人找不到合适的岗位，而有些岗位招不到合适的人选。澳大利亚工业部职业技能司总司长克雷格·罗伯森则表示，产业结构优化在澳大利亚也是一个炙手可热的话题。
据欧盟最新数据，在欧洲经济萧条的大背景下，西班牙和希腊等18到25岁的年轻人中失业率达到50%，但德国年轻人的失业率却一直保持在6%左右。广东岭南职业技术学院院长俞仲文教授认为，德国在二战后的经济奇迹，其重要原因之一就是依靠了它的秘密武器--职业教育，而且职业教育已经成为一个国家、一个地区从不发达到发达，从贫穷到富裕的必由之路。其实，世界各国都在采取各种措施广开就业门路，尤其是为年轻人的创业和就业提供各种帮助和支持，而其中的重要举措就是为他们提供各种职业教育培训，使他们能够成为社会需要的对口人才，从而重新就业。
然而，钱一呈表示，职业教育是以学生就业为导向的，在当前世界产业结构进行重大调整，经济逐步复苏的条件下如何使职业教育培养出的学生更能适应新条件下的产业发展需要，是摆在职业教育面前的一个新课题。
钱一呈表示，对于职业教育改革和发展，中国政府一直给予极大的重视，大力增加对职业教育的投入，使之无论在规模和办学条件上都有很大的发展，并为中国经济发展提供了源源不断的生力军，成为中国产业改革和发展人力和智力的强大基础。然而，作为经济一直比较稳定增长的国家，中国也正在着手解决某些领域产能过剩和产业结构不合理的一些深层次矛盾。
据了解，世界经济论坛按照经济增长的动力对世界各国划了一个模式，对低收入国家来说是要素驱动，对中等收入国家来说是效率驱动增长，而对高收入国家来说是创新驱动。南开大学经济学院人口与发展研究所副所长黄乾教授认为，中国处于中等收入国家行列里，需要从提高效率和全要素增长率对经济增长的贡献这个角度推动经济增长，而这种产业转型升级的前提是劳动力资本技能能够跟上需求。然而，数据显示，截至2011年，中国平均受教育年限是11.7年，比很多国家低，甚至低于俄罗斯0.9年，而这个0.9年需要花费很长时间才能跟上。
黄乾结合劳动力市场供求数据强调，中国目前对职业教育的需求仍然巨大，特别是对中等职业教育的需求非常强大，而社会对本科和硕士的需求量却相对较少。他同时表示，中等职业教育学生升入高等职业教育的比重非常低，当前高等职业教育大部分是专科层次，缺乏本科和研究生层次，而且中国企业参与职业教育的积极性也不高。
教学和实践紧密结合是职业院校的“基因”
加拿大社区学院协会数据显示，目前加拿大有22%的大学毕业生到职业教育学院学习。阿米欧解释称，他们之前觉得大学毕业就万事大吉了，但现在他们认识到职业技能的重要性，所以他们从大学“回炉”到职业院校学习。为此，我们开始给他们颁发一年制的职业学位，并已经有两个省开设了4年的职业学位课程。
那么，职业教育如何应对社会技能缺乏的挑战?“职业院校需要联合起来成为一个社区，并结成联盟，把雇主的需求、个人的求职需求和国家的需求结合起来。”阿米欧表示，加拿大社区学院有院校咨询委员会和雇主委员会。雇主帮助教师开发课程，并为学生提供实习机会，所以很多学生在毕业的时候至少有一年的实际工作经验。
与加拿大有异曲同工
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